международной
научной конференции под эгидой ЮНЕСКО
"Культурное и
биологическое разнообразие как основа устойчивого развития арктических
регионов Российской Федерации
(на примере
Республики Саха (Якутия)"
в рамках
мероприятий, посвященных Дням Республики Саха (Якутия) Российской Федерации
в ЮНЕСКО (31 мая 2005г., Париж, Франция)
выражая
признательность генеральному директору ЮНЕСКО г-ну Коитиро Мацуура,
Секретариату ЮНЕСКО, Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО,
Постоянному Представительству Российской Федерации при ЮНЕСКО за их
поддержку и содействие в организации данной конференции,
продолжая
идеи и практические действия Круглого стола "Культурное и биологическое
разнообразие для устойчивого развития", организованного совместно ЮНЕСКО и
ЮНЕП под председательством Президента Франции Жака Ширака (3 сентября
2002г.) в Йоханнесбурге в рамках Международного саммита по устойчивому
развитию, конференция углубила диалог об усилении принципа интеграции
природного и культурного разнообразия как необходимого условия для
дальнейшего устойчивого развития арктических территорий в международном
масштабе;
отмечая,
что культурное и биологическое разнообразие является единственно приемлемым
и необходимым условием существования арктических экосистем, являющихся
уникальными и особо хрупкими из-за экстремальных климатических условий, и
представляющими собой не только биологический феномен, но и естественный
резерват генетического разнообразия;
признавая
вклад коренных народов Арктики в сохранение жизни планеты в виде особой
модели устойчивого развития, обладающей уникальными традициями в области
гармоничного взаимоотношения между человеком и окружающей средой;
выражая
глубокую
обеспокоенность тем, что в условиях глобализации возрастает угроза
исчезновения языков и культур малочисленных народов Севера, а также
признавая чрезвычайную важность принятия ЮНЕСКО эффективных мер по
сохранению биологического и культурного разнообразия;
подчеркивая
необходимость усиления совместных действий и сотрудничества на международном
уровне, где Арктика и Север должны стать площадкой для широкого спектра
инновационных подходов в области образования, науки, культуры и информации,
мы,
организаторы и участники конференции, рекомендуем:
ЮНЕСКО,
правительствам и научным сообществам приарктических стран:
I.
Разработать под эгидой ЮНЕСКО Международную целевую долгосрочную
программу устойчивого развития Арктики и ее регионов, которая будет
включать следующие направления:
1.1.
Стратегия образования:
(i) создание
"Системы ассоциированных школ ЮНЕСКО" в арктических регионах Российской
Федерации (на примере Республики Саха (Якутия);
(ii) поддержка
открытия кафедр ЮНЕСКО при ведущих высших учебных заведениях арктических
регионов Российской Федерации;
(iii)
распространение опыта создания новых моделей создания "кочевых школ" в
местах компактного проживания малочисленных народов Севера для арктических
регионов (на примере Республики Саха (Якутия);
1.2.
Наука и новые технологии:
(i) создание
системы малых техноэкополисов как новых типов автономных поселений в
тундровой зоне Российской Федерации (сохранение очагов традиционной
культуры, внедрение новых моделей "кочевых школ", новых типов энергетики,
новых форм телекоммуникаций, экологических технологий в развитии
традиционных и нетрадиционных форм производства);
1.3.
Окружающая среда. Программа "Человек и биосфера":
(i) разработка
проектов "Системы биосферных резерватов в густонаселенных районах
Центральной Якутии" и "Биосферные заповедники Якутии". В рамках реализации
данных проектов продолжить активные меры по внесению в Список мирового
природного наследия уникальных памятников природы Севера Республики Саха
(Якутия), в том числе таких, как:
(а) "Ленские
столбы" как уникальный геологический и биологический памятник истории
развития жизни в зоне вечной мерзлоты;
(b) "Мамонтова
гора" как геолого-палеонтологический памятник истории развития северной
природы с конца палеогена до нашего времени;
(c) участок
якутской тундры на территории ресурсного резервата "Кыталык" (Стерх) – место
размножения редчайшего вида сибирского белого журавля-стерха, являющегося
древним символом якутского народа, а также район уникального Береляхского
кладбища останков мамонтов, подвергающегося сегодня хищению.
1.4.
Культура. Содействие осуществлению Конвенции об охране Всемирного
культурного и природного наследия:
(i)
рассмотреть возможность проведения Года языков коренных народов Арктики и
Сибири под эгидой ЮНЕСКО;
(ii)
продолжить разработку и внедрение целевых программ и проектов, направленных
на сохранение, изучение, распространение Нематериального культурного
наследия коренных народов и этнических меньшинств Севера России и Арктики;
(iii)
разработать комплекс административных, законодательных и организационных мер
по созданию системы "Живые человеческие сокровища" в Российской Федерации
(на примере Республики Саха (Якутия));
II.
Рекомендовать проведение мероприятий по смягчению негативных последствий
глобального потепления климата (таяния льдов Северного Ледовитого океана),
деградации "вечной мерзлоты", почвенно-растительного покрова и
биоразнообразия криолитозоны и с этой целью проведение мониторинга и оценка
современного состояния северных экосистем, устойчивости и тенденций их как
основы устойчивого развития мерзлотных регионов;
Правительству
Российской Федерации и государственным органам арктических регионов
Российской Федерации:
1.
Довести Конвенцию ЮНЕСКО по охране Нематериального культурного наследия
человечества и международный опыт в этом направлении до сведения
администраций муниципальных образований, государственных структур,
коллективных сообществ, вовлеченных в процесс сохранения, распространения,
передачи, защиты и развития Нематериального культурного наследия коренных
арктических народов;
2. Выработать
серию необходимых мер, в том числе законодательных и административных, по
реализации Программы ЮНЕСКО по защите языков, находящихся под угрозой
исчезновения, включая разработку и принятие Концепции языкового разнообразия
в Российской Федерации и Федеральной целевой программы по сохранению языка и
культурного разнообразия малочисленных народов (2006-2010гг.); рекомендовать
Сибирскому отделению Российской академии наук подготовить и опубликовать
"Атлас находящихся под угрозой исчезновения языков";
3.
Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность использования
международных стандартов по отношению к языкам национальных меньшинств при
определении статуса к языкам национальных меньшинств в Российской Федерации,
включая язык якутов;
4. Продолжить
работу по продвижению и принятию Российской Федерацией Конвенции ЮНЕСКО о
сохранении Нематериального культурного наследия человечества;
5. Продолжить
разработку и внедрение целевых программ и проектов, направленных на
сохранение, изучение, распространение Нематериального культурного наследия
коренных народов и этнических меньшинств Севера и Арктики;
6. Разработать
комплекс административных, законодательных и организационных мер по созданию
системы "Живые человеческие сокровища" в Российской Федерации на примере
Республики Саха (Якутия);
Неправительственным организациям, институтам и ассоциациям,
работающим в области сохранения и развития нематериального культурного
наследия коренных народов Арктики:
1. Оказывать
содействие ЮНЕСКО в его деятельности по сохранению всемирного культурного
разнообразия и биологического разнообразия планеты.
